机关、单位申请定密授权，应当以书面形式提出。书面申请的内容主要包括：()。
商业银行服务收费项目和标准分别由()制定。
被许可人要求变更行政许可事项时，向下列单位提出申请()。
加强公民道德建设，应该（）。
（单选题）潘某购买了某市中心区域的写字楼的500平米作为办公地点，谎称将在某旅游城市开发房地产，吸纳社会投资，与赵某等多名被害人签订合同书，承诺每年向投资人支付26%的高额返利，骗取被害人资金达2亿元，后潘某携款潜逃。潘某的行为构成（ ）。
