《刑法》第二十四条第二款规定：“对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。”对该条款的理解，正确的是（　　）。

某小区已建有A大型超市，为满足需要，某市人民政府拟在该小区内再建一所超市，甲公司和乙公司先后向某市人民政府提出申请，甲公司获批准。下列哪一种说法是正确的?（　　）

启事与通告的本质区别是（　　）。

“首长制”的特点是（　　）。

骗取出口退税案应当由检察院立案侦查。 （　　）