在公共政策执行的起始环节中，核心内容是（　　）。

中央银行在公开市场上卖出政府债券是企图（　　）。

下列属于极端状态的市场有（　　）。

适宜采用越级行文方式的情况有（　　）。

不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。 （　　）