16、如果可以有“教育过度”这样一个命题的话，其本质应该是，由于劳动力市场功能和教育质量等方面的因素。导致人力资本供给与需求之间的匹配不当。而不应该是人力资本总量的过度。国际经验表明，因短期内的教育回报率降低，迫于社会上不恰当的压力而控制教育发展，或者政府未能弥补人力资本回报率下降的市场失灵导致教育停滞的结果，通常是灾难性的。 下面说法与上文不符的是—— 。