城市更新是指一种将城市中已经不适应现代化社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。根据上述定义，下列选项中不属于城市更新的是：

机关行政现代化是指机关行政观念民主化，规章制度人性化和管理手段科学化，机关行政是现代社会发展和科学技术进步的客观需要，是经济和社会发展的重要组成部分，现在，行政环境已经发生了根本性的划时代的变化。以下选项能最好地补充上文的是（）

人饿了会吃东西，一旦摄入碳水化合物、脂肪、蛋白质等能量营养素，就能消除饥饿感，这种缺乏能量营养素的饥饿是显性饥饿;然而，人体健康还需铁、锌等16种矿物元素及维生素A.、维生素E等13种维生素，如果缺乏这些微量营养素，则会造成隐性饥饿。显然，显性饥饿只要“吃饱”就能解决，而隐性饥饿只有“吃好”才能应对。

美国经济学家保罗·费德曼每拿到一个研究合同时，总会买面包圈分给大家。后来他养成了习惯，每到周末都会在办公室放一筐面包圈，让大家吃。为了收回成本，他在面包筐旁放了一个篮子，标有建议价格。结果这个没人看守的收款篮收回了95%的面包钱。后来，他辞职专卖面包圈。每天一早，他将面包圈和收款篮放好。几年后，费德曼赚的钱和原来当研究分析师时一样多。最适合做这段文字标题的是（　　）。

按行政处罚法规定，国务院作出的规范性文件不能设定。()