行政复议决定作出之前，申请人要求撤回行政复议申请的，()。

甲、乙、丙三人各自举着红旗、绿旗和黄旗，分别从东面、南面和西面三个方向朝山顶攀登。甲不举红旗，也不从东面上山；举红旗的人从西面上山；乙举着绿旗。由此可以推出（）。

真题缺失

（1）发生爆炸（2）煤气泄漏（3）建筑施工（4）医院急救（5）交通中断（）

设定行政许可应规定行政许可的实施机关、(　　)。