A:未办理报建登记手续的工程，不得发包
B:未领取施工许可证的，不得开工
C:未办理报建登记手续的工程，不得签订工程合同
D:新建、扩建、改建的建设工程，包括国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小工程，建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证