根据国务院《建设工程质量管理条例》规定，下列选项中哪些是建设单位收到建设工程竣工报告后，组织设计、施工、工程监理单位进行竣工验收的必备条件()。

直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划编制，应当向()提出报告。

根据《立法法》，较大的市是指()

行政行为以()作为标准，可分为羁束行政和自由裁量行政行为。

下列哪项不能作为紧急避难场地()