A:城市发展和建设中的所有建设行为都应该成为城市规划实施的行为
B:政府通过控制性详细规划来引导城市建设活动，从而保证总体规划的实施
C:近期建设规划是城市总体规划的组成部分，不属于城市规划实施的手段
D:私人部门的建设活动是出于自身利益而进行的，但只要符合城市规划的要求，也同样是城市规划实施行为