问题

即使是在主张完全自由市场经济的国家,对城市土地的()有着必要的限制以保障合理的城市土地使用,保护城市环境和为城市提供必要的基础设施服务。

A:使用权
B:所有权
C:占有权
D:使用权和所有权
正确答案是: