对未取得驾驶证驾驶机动车的，追究其法律责任。

倒车过程中要缓慢行驶，注意观察车辆两侧和后方的情况，随时做好停车准备。

车辆下坡行驶，要适当控制车速，充分利用发动机进行制动。

对未放置检验合格标志上道路行驶的车辆，交通警察可依法予以扣留。

公安交通管理部门对驾驶人的交通违法行为除依法给予行政处罚外，实行下列哪种制度？