公安交通管理部门对驾驶人的交通违法行为除依法给予行政处罚外，实行下列哪种制度？

驾驶人在下列哪种情况下不能驾驶机动车？

以下哪种情形不会被扣留车辆？

同车道行驶的车辆前方遇到下列哪种车辆不得超车？

驾驶机动车在道路上发生交通事故造成人身伤亡的，驾驶人必须报警。