问题

加强规划统筹和政策引导,在不破坏生态环境的前提下,优先开发()等未利用地和废弃地,积极引导建设向地上、地下发展,拓展建设用地新空间。

A:园地
B:林地
C:牧草地
D:荒草地
正确答案是: