问题

出让国有建设用地使用权,()出让方式的特点是自由度大,不利于公平竞争,其适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用途。

A:招标
B:协议
C:挂牌
D:拍卖
正确答案是: