问题

下列情形中,可导致行政处罚决定无效或不能成立的是:()
A:行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实,理由和依据
B:行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C:行政处罚没有法定依据
D:行政处罚没有遵守法定程序
B:行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C:行政处罚没有法定依据
D:行政处罚没有遵守法定程序
正确答案是: