公务员与人成功沟通要遵循几项基本要求，下面错误的是()

发包方在开工前对承包方项目经理、现场负责人、技术员和安全员进行(),并应有完整的记录或资料;

驾驶执照属于()。

决策的控制过程的步骤是（）

甲企业向某行政机关申请专用服装许可证，并按要求递交了有关材料，由于有关规定未对行政机关处理此类许可的期限作出具体规定，故该行政机关迟迟不作答复，甲企业遂向其上级主管部门申请行政复议。复议机关受理后，要求该机关提交答复意见，该行政机关称在甲企业申请行政复议前已作出答复，并出具了答复文件，后查明是由于邮局原因导致甲企业未能及时收到该答复，此时，若甲企业坚持不撤回复议申请，复议机关应当作出怎样的复议决定？()