下列哪些行为不须经全体共有人同意则可实施？()

为了培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风，需要强化公安机关内务建设。公安机关内务建设应贯彻的方针是：

全面的发展和自由并不意昧着毫无底线——尤其是一些媒体对西方工业化流水线生产的娱乐节目亦步亦趋，其作品之低俗令人愤怒。此时此刻，我们的监管部门更需____，谨防不法分子借恶搞之名____传统价值。填入画横线部分最恰当的一项是：

公安机关权力作为一种国家权力，具有如下特点：()

能够引起法律关系产生、变更和消灭的法律事实，主要是指（）。