依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是 政府公信与公共权力、政治权威是平行共生的机制， 。因为政府行使公共权力的合法性来自公民的认可和支持， 。公信政府的合法性基础是连续的、强大的，在于公民对政府提供公共物品和公共服务的能力的信任，并在这种信任关系的基础上在政府的公共权力与责任和公民的权利与义务之间营造出某种良性的动态平衡关系。 ，也就是说，政府必须以其主动的行为（政绩）和对过去经验的宣传（意识形态）来不断赢得公民的信任， 。 ①所以，政府的合法性基础实际上就是某种信任 ②从而获得源源不断的稳定的支持 ③政府在这两种关系中占据行动上的主动 ④它们互相促进，为政府的存在和运行提供合法性